resumo: Reduzir o uso de combustíveis fósseis e os impactos ambientais justifica a geração de eletricidade a partir de fontes renováveis. No Brasil, a cana-de-açúcar é a biomassa que gera mais energia elétrica e o estado do Mato Grosso do Sul é responsável pela geração de 10% dessa eletricidade. A produção pode ser negociada no mercado spot em contratos de longo prazo regulados pelo Governo Federal e em contratos livres, entre empresas. Apesar dessas opções, apenas metade das indústrias canavieiras do Mato Grosso do Sul comercializa eletricidade. Com base na Economia dos Custos de Transação, o objetivo desta pesquisa é identificar, dentre as estruturas de governança utilizadas, as mais adequadas para a comercialização da eletricidade produzida pelas usinas de cana-de-açúcar no estado de Mato Grosso do Sul, além de avaliar o impacto do ambiente institucional nessas estruturas. Um questionário foi aplicado a todas as empresas canavieiras do estado e foram realizadas entrevistas com especialistas e agências reguladoras. Os resultados indicam que o uso generalizado de formas plurais de governança reduz os riscos associados a um ambiente institucional fraco e à judicialização do mercado spot. A preferência por contratos livres e transações de curto prazo indica a falta de confiança nas instituições, com a necessidade de fortalecer agências reguladoras independentes.

abstract: Reducing the use of fossil fuels and mitigating environmental impacts justifies the generation of electricity from renewable sources. In Brazil, sugarcane is the biomass that most generates electricity, and Mato Grosso do Sul state accounts for 10% of this electricity. Production can be traded in the spot market, long-term contracts regulated by the Federal Government, or free contracts between companies. Despite these options, only half of the sugarcane industries in Mato Grosso do Sul commercialize electricity. Based on Transaction cost economics, the objective of this work is to identify the most suitable governance structures used in the commercialization of electricity produced by the sugarcane plants in the state of Mato Grosso do Sul and to evaluate the institutional environment impact on these structures. A questionnaire was applied to all sugarcane companies in the state, and interviews were conducted with specialists and regulatory agencies. The results indicate that the widespread use of plural forms of governance for the commercialization of energy reduces the risks linked to a weak institutional environment and judicialization of the spot market. The preference for free contracts and a large number of short-term transactions indicate a lack of trust in the existing institutions, with the need to strengthen independent regulatory agencies.

Resumo: No início de 2000, a cana-de-açúcar cresceu muito no Brasil e o estado do Mato Grosso do Sul obteve a maior taxa de crescimento, com 398%. Foi avaliado o impacto da indústria de cana-de-açúcar no emprego formal e nos salários desse estado entre 2008 e 2014. Foi utilizado o Índice de Concentração Normalizada (nCI) decomposto em Quociente de Localização (LQ), Índice Hirschman Herfindahl modificado (HHm) e Participação Relativa (RP). Os dados foram coletados no Relatório Anual de Informações Sociais (RAIS). O nCI permite uma percepção geral da concentração, pois LQ e HHm conferem um peso maior para municípios pequenos, com poucas atividades, enquanto a RP subestima a importância do setor nesses mesmos municípios. Assim, o município de Dourados, segundo maior do estado, possuía RP de 9% em 2014, mas baixos LQ e HHm. A indústria da cana-de-açúcar desempenha papel essencial na economia das pequenas cidades, onde gera a maioria dos empregos e salários altos. No entanto, o impacto concentra-se em algumas cidades pequenas. Outro efeito foi o rápido desaparecimento dos benefícios da indústria de cana-de-açúcar onde as unidades de processamento fecharam. A dependência dos pequenos municípios no setor sucroalcooleiro é uma preocupação cujas soluções deverão ser mais estudadas.

Abstract: In the early 2000s, sugarcane experienced high growth in Brazil and Mato Grosso do Sul experienced the highest growth, with a 398%% increase. We analysed the impact of the sugarcane industry on formal employment and wages in Mato Grosso do Sul between 2008 and 2014. We used a Normalized Concentration Index (nCI) decomposed into Location Quotient (LQ), modified Hirschman Herfindahl Index (HHm), and Relative Participation (RP). Data were collected in the Annual Report on Social Information (RAIS). The nCI allows a general perception of concentration since LQ and HHm give greater weight to small municipalities with few activities, and the RP underestimates the importance of industry for these same municipalities. Thus, the municipality of Dourados, the second largest in the state, had an RP of 9%, but low LQ and HHm. The sugarcane industry plays an essential role in the economy of small towns, where it generates most of the formal jobs, with higher salaries. However, the impact is concentrated in a few small cities. Another effect is the fast disappearance of the benefits of the sugarcane industry in areas where processing units were closed. The dependence of the sugarcane industry in small municipalities is a concern whose solution should be further studied.

Resumo: Este artigo contribui para a literatura ao avaliar os fatores que influenciam a eficiência técnica de produção agrícola em assentamentos da reforma agrária no estado de Mato Grosso do Sul. Para a pesquisa, 429 estabelecimentos rurais foram selecionados no período de 2009 a 2010. Quanto à análise de dados, a metodologia de Fronteira Estocástica de Produção foi utilizada, com especificação da função minceriana ajustada para estimar os níveis de eficiência técnica. Em seguida, aplicou-se o método de regressão Two-Limit Tobit para estimar os efeitos sobre a eficiência técnica de várias características socioeconômicas dos assentados. A análise revela que a média do escore da eficiência técnica é igual a 54,5%, o que sugere grande margem para ganhos de produtividade nos estabelecimentos por meio da melhor utilização dos recursos disponíveis. O estudo demonstra que políticas públicas (crédito rural, assistência técnica, diversificação e associativismo) para assentados com nível de escolaridade formal menor que quatro anos não são eficazes para alcançar ganhos de produtividade. Nesta situação encontram-se 80% dos estabelecimentos visitados. São necessárias melhorias nos serviços de educação formal para ir além deste limite. Com isso, os ganhos adicionais de produtividade seriam obtidos por novos investimentos em capital humano e fatores relacionados.

Abstract: This article contributes to the literature to assess the factors that influence the technical efficiency of agricultural production in agrarian reform settlements in Mato Grosso do Sul state. For the study, 429 farms were selected from 2009 to 2010. In relation to the data analysis, we used the methodology of Stochastic Frontier Production, specifying the mincerian function adjusted to estimate the technical efficiency levels. Then, the Two-Limit Tobit regression method was applied to estimate the effects on technical efficiency of various socioeconomic characteristics of the settlers. The analysis reveals that the average technical efficiency score is equal to 54.5%, suggesting significant scope for productivity gains in establishments through better use of available resources. The study shows that public policies (rural credit, technical assistance, diversification and associations) for settlers with level of formal education lower than four years are not effective to achieve productivity gains. There are 80% of the establishments visited in this situation. Improvements are required in the formal education services to go beyond this limit. Thus, the additional productivity gains would be achieved by new investments in human capital and related factors.